Sokszínűségi dilemma

"Bármilyen új munkába kezd az ember, "az első nap ideges" - mondja Ibrahim Omer, Új-Zéland egyik új parlamenti képviselője. "Ez sem kivétel."

Az 53. parlament, amely kedden folytatja ülését, az ország történetében a legsokszínűbb: a 120 képviselői hely közel 50%-át nők foglalják el, 11%-os az LMBTQI képviselet és 21%-os a māori képviselők aránya (25 képviselő).

A parlament novemberi hivatalos megnyitóján az új képviselők által tett esküt a hivatalos angolon és a te reo māori nyelven kívül 10 nyelven ismételték meg - ez a legtöbb, amit valaha is tettek. A parlamentbe "eléggé ijesztő környezetbe" volt belépni, mondja Omer, az első afrikai származású képviselő és a második menekült. De órákon belül "minden idegességem lényegében elpárolgott... Úgy éreztük, hogy szívesen látnak bennünket".

Jacinda Ardern bemutatta új kabinetjét. Jacinda Ardern bemutatja a Covid-19 helyreállítására összpontosító új kabinetjét.

Bővebben

A parlament sokszínűségét világszerte Jacinda Ardern miniszterelnök progresszív és befogadó politikájának jeleként üdvözölték. Úgy vélik, hogy Új-Zélandon a világon a legmagasabb az LMBTQI törvényhozók aránya, valamint az OECD-országok közül itt van a legtöbb nő. Jennifer Curtin, a politika professzora és az Aucklandi Egyetem Közpolitikai Intézetének igazgatója szerint azonban a lépésváltás 1996-ra nyúlik vissza, a vegyes arányú választási rendszer bevezetésére.

Az MMP-t egy 1986-os, viszonylag radikális királyi bizottsági jelentés javasolta a first-past-the-post rendszer helyettesítésére - amely azt tanácsolta, hogy "a jobb demokrácia felé tett lépésként" foglalkozzanak a ház homogenitásával. "Láttuk ezt a fokozatos változást abban, hogy hogyan néznek ki a képviselőink, és hogy milyen csoportokból származnak" - mondja Curtin. "Annak ellenére, hogy ez a legkülönfélébb képviselőházunk - e pillanat felé haladtunk".

Egyetlen demográfiai csoport sem mentesül a rossz viselkedéstől. De miközben a parlament arculata változik, a parlamenten belüli hozzáállás talán lassabban zárkózik fel.

A 2019 májusában közzétett Francis-jelentés széles körben elterjedt zaklatást és zaklatást talált a parlamenti munkahelyeken, valamint szexuális támadással kapcsolatos vádakat - és azt, amit az egyik munkatárs "alkalmi, gördülő rasszizmusnak" nevezett.

A Parlament "mindig is mérgező volt" - mondja Trevor Mallard, a Ház elnöke, aki első ciklusában megrendelte a felülvizsgálatot - de a jelentéssel "szinte olyan, mintha a legrosszabb félelmeink váltak volna valóra". Szerinte egyetlen demográfiai csoport sem mentesült a rossz viselkedéstől: "A képviselők és a munkatársak minden egyes csoportban voltak erőszakoskodók".

A problémák kulturális eredetűek voltak, beleértve a nőkkel és kisebbségekkel szembeni hozzáállást, a hierarchikus és egyenlőtlen munkaviszonyokat, valamint a rossz viselkedéssel szembeni nagyfokú toleranciát, amely az 1970-es évektől kezdve az egymást követő kormányok alatt alakult ki. Curtin ezt "sokszínűségi dilemmának" nevezi: miközben a parlamenten belüli képviselet növekszik, a szabályok és normák a fehér "férfi tapasztalatból és a politika megértéséből" erednek.

"Az MMP módosítása megnyitotta az ajtót, hogy "mások" is bejuthassanak, méghozzá nagyobb számban - de bizonyos értelemben ez a választási rendszerváltás csak egy új intézményi szabályrendszert helyezett a régi, meglévő rendszerekre, amelyet úgy terveztek, hogy ellenséges vagy kirekesztő legyen." Curtin szerint a parlament munkaidejétől kezdve a nómenklatúrán át a szakbizottságok összetételéig minden alkalmas arra, hogy kizárja a rendszerből a hagyományosan kívülállónak tekintett képviselőket. "Nagy kihívást jelent, ha arra kérjük őket, hogy a változás hordozói legyenek. Sok mindent a csúcson lévőknek kell vezetniük".

'Hogyan néz ki egy jó, modern munkahely?'

Mallard szerint az elkötelezettség megvan, és az átalakulás már folyamatban van. Házelnökként az egyik első és "legdiktatórikusabb döntése" az volt 2017-ben, hogy a parlamenti imából törölte a Jézus Krisztusra való utalásokat. Ez ellentmondásos lépés volt, tiltakozással fogadták, de Mallard szerint a befogadásról szóló nyilatkozattal akart elindulni.

Hasonlóképpen, a parlament előrelépést tett a szülők befogadása felé - például azzal, hogy megkönnyítette a képviselők számára a személyes szabadság kivételét, megváltoztatta a parlament ülésidejét, hogy a hét vége korábban érjen véget, és megszüntette a csak a képviselőknek szóló korlátozásokat a parlamenti épületekben és létesítményekben.

2019-ben vírusként terjedt el egy videó, amelyen Mallard egy képviselő kisbabáját eteti cumisüvegből a vita közepén. A gyakorlatban "nem volt nagy dolog - de elég fontos szimbólummá vált" - mondja. "Úgy gondolom, hogy kötelességünk vezetni a társadalmat, [hogy] megmondjuk: "Milyen egy jó, modern munkahely?". Legyünk ilyenek!"

Mallard szerint ez a parlamenti alkalmazottaktól - a takarítók és az élelmezésvezetők tavaly óta megélhetési bért kapnak - a legmagasabb szintű politikai hivatalokig terjed.

Kiemeli Ardernt és Paula Bennett nemzeti parlamenti képviselőt (aki a frakcióvezető-helyettes volt, amikor 2018-ban Jami-Lee Ross frontembert szexuális visszaéléssel vádolták meg), amiért világossá tették a frakciójukkal szembeni elvárásaikat.

Ricardo Menendez zöldpárti listás képviselő. Új-Zéland első latin-amerikai képviselője szerint az elfogadott országnak sok vakfoltja van

Bővebben

De különösen a Francis-jelentés óta a javulni akarás a komplexumon belül legnagyobb munkáltatónak számító Parlamenti Szolgálat strukturális változtatásokkal találkozott a foglalkoztatási folyamatok javítása és a rossz magatartás visszaszorítása érdekében. Tavaly júliusra a Francis-jelentés 85 ajánlásából 29-et már végrehajtottak - többek között magatartási kódexet és sokszínűségi bizottságot vezettek be -, további 40-et pedig folyamatban van.

Rafael Gonzalez-Montero, a Parlamenti Szolgálat vezérigazgatója szerint a munka folytatódik: "A kulturális változás a legfontosabb. Ha csak kipipáljuk a dobozokat, és azt mondjuk, hogy 85-öt megtettünk, az nem lesz elég." De a kormányzat minden szintje csatlakozik az elkötelezettséghez, mondja - kezdve az új képviselők támogatásával. Debbie Francis független vizsgáló a felülvizsgálatában a "képviselők növekvő sokszínűségét" emelte ki, mint a parlamenten belüli pozitív változásokat elősegítő kulcsfontosságú tényezőt.

Omer azt mondja, hallotta a múlt történéseit, amikor az új képviselőknek egyedül kellett eligazodniuk a parlamentben: "Ez brutális - ez egy hatalmas és megfélemlítő környezet. Ha ez ma velem történne, nehéz lenne". Eddigi tapasztalatai azonban egészen mások, a változás iránti elkötelezettség a miniszterelnöktől kezdve a parlamenti szolgálaton keresztül egészen a miniszterelnökig nyilvánvaló. Omer szerint már az első napjától kezdve a munkáspárti frakcióban, "azt mondta nekünk, hogy szívesen látunk".

"Világosan látszik, hogy keményen dolgoztak azon, hogy mindenki számára biztonságos teret biztosítsanak - hogy nem számít, ki vagy, milyen háttérrel rendelkezel, bejöhetsz, hogy hozzájárulj". Omer azt mondja, már "alig várja", hogy elkezdhesse a munkát.