, 2022/7/21

Hogyan ássa alá egy konzervatív amerikai hálózat az őslakosok energetikai jogait Kanadában? Belső dokumentumok magyarázzák meg, hogy az olaj- és gázipari érdekeltségek miért profitálnának abból, ha egy kulcsfontosságú őslakos nyilatkozatot "legyőznek".

Hogyan ássa alá egy konzervatív amerikai hálózat

18 Jul 2022 14.58

Egy amerikai székhelyű liberális koalíció évek óta nyomást gyakorol a kanadai kormányra, hogy korlátozza, hogy az őslakos közösségek mennyire szoríthatják vissza az energiafejlesztést a saját földjükön, derül ki a most átnézett stratégiai dokumentumokból.

Az Atlas Network egy ottawai székhelyű thinktankkal - a Macdonald-Laurier Intézettel (MLI) - lépett partnerségre, amely az iparpárti őslakosok képviselőit vonta be kampányába, hogy "pajzsot nyújtson az ellenfelekkel szemben". A konzervatív politikusokhoz és olaj- és gázkitermelőkhöz mélyen kötődő Atlas 2018-as és 2020-as jelentésekben sikerről számolt be, azt állítva, hogy partnerének sikerült lebeszélnie a kanadai kormányt egy olyan ENSZ-nyilatkozat támogatásáról, amely az őslakos közösségek nagyobb részvételét biztosítaná.

A kanadai parlament végül elfogadta a nyilatkozat 2021-ben történő végrehajtásának megkezdéséhez szükséges jogszabályt, de megfigyelők szerint a kormány kevés előrelépést tett annak előmozdítása érdekében. Eközben az MLI kampányához kapcsolódó őslakos csoportok - köztük az Indián Erőforrás Tanács - továbbra is megjelennek konferenciákon, szövetségi bizottságok előtt tanúskodnak, és a főbb médiumok idézik őket, hogy azt a nézetet hangoztassák, hogy az őslakosok jóléte gyakorlatilag lehetetlen olaj és gáz nélkül.

Hayden King, a torontói székhelyű Yellowhead Institute nevű őslakos közpolitikai kutatóintézet ügyvezető igazgatója a kampányt "annak a fajta imperializmusnak a mai kifejeződésének nevezte, amellyel az őslakos népek már sok-sok éve küzdenek". Az MLI a jelentésekkel kapcsolatos kérdéseket az Atlas Networkhöz irányította, amely nem válaszolt a megkeresésekre.

Az Atlas Network "világméretű szabadságmozgalomnak" nevezi magát, és közel 500 partnere van, köztük olyan kutatóközpontok, mint a Manhattan Institute. További nagyhatalmú partnerek közé tartozik a Cato Intézet, a Charles Koch által 1977-ben társalapított Thinktank, valamint a Heritage Foundation, amely áprilisban Donald Trump fő beszédének adott otthont. Az amerikai politikára gyakorolt befolyásuk közé tartozik, hogy olyan kampányokat vezetnek, amelyek célja, hogy az amerikaiak kételkedjenek abban, hogy az ember által okozott éghajlatváltozás valós-e.

Az Atlas tagjai segítettek befolyásolni a republikánus politikusok, köztük George W. Bush nézeteit. Az arlingtoni (Virginia állam) székhelyű szervezet - amely a megfigyelőcsoportok szerint 2012-ig több mint 1 millió dollárt kapott az ExxonMobil olajipari vállalattól, 2018-ig pedig 745 000 dollárt a Koch-fivérekhez köthető alapítványoktól - jelentős befolyást gyakorolt az Egyesült Királyság és Latin-Amerika konzervatív politikájára is. Bob Neubauer, a Corporate Mapping Project nevű kanadai olaj- és gázipari megfigyelő szervezet kutatója szerint az Atlas "a világ legbefolyásosabb jobboldali agytrösztjeinek és érdekvédelmi szervezeteinek igen jelentős részét" foglalja magában.

"Ez idegessé kell, hogy tegye az embereket" - tette hozzá.

Az Atlas és az MLI évek óta ellenzi Justin Trudeau miniszterelnök liberális kormányának azon próbálkozásait, hogy a kanadai törvényeket összhangba hozzák az ENSZ őslakos népek jogairól szóló nyilatkozatával (UNDRIP), amelyet Kanada több mint egy évtizede jóváhagyott. Ez kodifikálhatta volna az őslakosok jogait a csővezetékek vagy a fúrások elutasítására, attól tartott az Atlas Network, a stratégiai dokumentumaik szerint, amelyeket a DeSmog nevű oknyomozó klímakutató szervezet osztott meg a Floodlighttal.

Ez azért van így, mert a szerződés olyan záradékokat tartalmaz, amelyek megerősítik az őslakosok szuverenitását a területek felett, amelyeken évezredek óta élnek. A szerződés végrehajtása potenciálisan megnehezítené a kitermelő vállalatok számára, hogy ezeken a területeken tevékenykedjenek. A jelentés szerint a tét Kanada "monumentális földgáz-, vízenergia-, kálium-, urán-, olaj- és egyéb természeti erőforrás-készletei".

Az elmúlt években az Atlas Network elmélyítette kapcsolatait Kanadával, létrehozva egy amerikai-kanadai központot, amely "a határ mindkét oldalán a helyi civil társadalmi szervezetekkel együttműködve igyekszik pozitív képet kialakítani a szabad vállalkozás és az egyéni szabadság szerepéről" - olvasható honlapján.

Az MLI egyike a nagyjából egy tucatnyi kanadai Atlas Network partnerszervezetnek. Viszonylag új szervezet, csak 2010-ben alakult, de igazgatótanácsi tagjai és tanácsadói az ország néhány vezető lobbizó, jogi és pénzügyi cégétől származnak.

2018-ban az Atlas Network egy 13 oldalas "thinktank impact case study" jelentést készített az MLI által vezetett "Aboriginal Canada and the Natural Resource Economy Project" elnevezésű kampányról. Az Atlas ezt a projektet szerette volna kiemelni egy képzési akadémián a partnerei számára világszerte. A jelentés már nem érhető el az Atlas Network honlapján, de a DeSmog megtalálta a Wayback Machine nevű internetes archívumban.

"A Macdonald-Laurier Intézet, annak munkatársai és az Aboriginal Canada and the Natural Resource Economy projekthez kapcsolódó szerzők voltak az egyetlenek, akik ezen a projekten dolgoztak" - írta e-mailben Brett Byers, az MLI szóvivője. "Az Atlas Network által közzétett jelentés tartalmával, jellegével vagy értelmezésével kapcsolatos kérdéseket jobb, ha az Atlas Networkhöz intézzük" - tette hozzá. Az Atlas Network nem válaszolt a részvételével kapcsolatos kérdések részletes listájára.

A jelentés azt állítja, hogy a projektet "az Első Nemzetek Gyűlése", Kanada őslakosainak nemzeti érdekvédelmi csoportja kezdeményezésére indították el, amely "a természeti erőforrások gazdaságában rejlő potenciált az őslakosok lehetőségeinek átalakulását elősegítő fő mozgatórugónak látta".

A Közgyűlés nem válaszolt a sajtó megkeresésére, amelyben azt kérdezték, hogy ez igaz-e. Az Atlas-jelentés megjegyzi, hogy az együttműködés egyik fő célja a fosszilis tüzelőanyagok kitermelése előtt álló akadályok felszámolása volt. Kifejti, hogy mivel 2016-ban politikai lendület kezdett kialakulni Kanada számára az ENSZ-nyilatkozat végrehajtása érdekében, ez "aggasztotta az MLI csapatát".

Ez azért volt így, mert az ENSZ-nyilatkozat tartalmaz egy záradékot, amely kimondja, hogy az őslakos népeknek joguk van "szabad, előzetes és tájékozott beleegyezésüket" adni, mielőtt a kormányok olyan döntéseket hoznak, amelyek nagymértékű anyagi hatással lehetnek hagyományos területeikre. Egyes jogi szakértők ezt ésszerű módszernek tartják annak biztosítására, hogy az őslakos közösségek egyenrangú partnerek legyenek a döntéshozatalban.

Az MLI és az Atlas Network azonban úgy tűnt, hogy ezt úgy értelmezi, hogy ezek a közösségek gyakorlatilag megvétózhatják az új olajvezetékeket, a fracking-műveleteket és más erőforrás-kitermelési projekteket. "Ez a rendelkezés, bár jó szándékú, lehetővé tette volna, hogy akár a legperifériásabb csoportok is megvétózhassák a fejlesztési projekteket egész közösségek kárára" - érvelt az Atlas. "Nehéz túlbecsülni azokat a jogi és gazdasági zavarokat, amelyek egy ilyen lépésből következhettek volna" - folytatta a jelentés.

Az MLI az Atlas támogatásával "kifinomult kommunikációs és tájékoztatási stratégiába kezdett, hogy meggyőzze a kormányt, a vállalkozásokat és az őslakos közösségeket az UNDRIP teljes körű elfogadásával járó veszélyekről" - áll a jelentésben. A korai siker még novemberben bekövetkezett, amikor az akkori kanadai igazságügyi miniszter, Jody Wilson-Raybould, aki a We Wai Kai Nemzet tagja, "felajánlotta támogatását az MLI álláspontjának".

A jelentés egy 2016-os beszédére utalt, amelyben azt mondta, hogy az UNDRIP teljes körű végrehajtása "kivitelezhetetlen" lenne, kétségeket ébresztve a kormány elkötelezettségével kapcsolatban. "Az MLI szakértői mindig rendszeres kapcsolatban állnak a parlamenti képviselőkkel, miniszterekkel és kormánytisztviselőkkel" - írta Byers. Wilson-Raybould nem válaszolt a média megkeresésére.

Közben egy ellenzéki párttag új törvényjavaslatot terjesztett be, amely az UNDRIP törvénybe iktatását célozza. Ez a törekvés lassan lendületet és politikai támogatást nyert, de amikor a törvénytervezet 2019-ben a kanadai szenátus elé került jóváhagyásra, egy Dwight Newman nevű MLI-szakértő írásbeli észrevételeket nyújtott be, miszerint a ""szabad, előzetes és tájékozott beleegyezés"" jogszabályba való beemelése "óriási következményekkel járhat Kanada számára".

"A törvényjavaslat végül elbukott" - magyarázza honlapján az Atlas.

"Ebben lehet némi igazság" - mondta King, aki a Beausoleil Első Nemzetből származó anishinaabe. "A törvényjavaslat azért halt meg a szenátusban, mert a konzervatív szenátorok késleltették és lényegében obstrukcióval akadályozták a törvényjavaslatot". Az egyik obstrukcióval vádolt szenátor, Don Plett pedig hosszasan idézett az MLI jelentéséből az UNDRIP-ről szóló szenátusi vita során.

Ezt az Atlas, amely a jelek szerint finanszírozta a kampányt, jelentős győzelemnek tekintette. "Az Atlas Network támogatta ezt a kezdeményezést a Poverty & Freedom támogatással" - jegyzi meg egy 2020-as dokumentum az Atlas honlapján. Ez a dokumentum megnevezte a kampányon "közvetlenül" dolgozó First Nations szövetségeseket is, mint például az Indian Resource Council és a First Nations Major Projects Coalition.

"Ez pontatlan" - írta a First Nations Major Projects Coalition szóvivője, utalva a szervezet alelnökének az UNDRIP támogatására tett 2018-as tanúvallomására.

Amikor a Trudeau-kormány 2021-ben újabb kísérletet tett az ENSZ-nyilatkozat végrehajtására, az Indián Erőforrás Tanács elnöke, Stephen Buffalo azt mondta egy állandó szenátusi bizottságnak, hogy a jogszabályban meg kellene fogalmazni, hogy a "különleges érdekcsoportok" ne tudják "fegyverként használni" a nyilatkozatot az új csővezetékek blokkolására.

3 millió forint személyi kölcsön 5 évre?